西部网讯 陕西省“扫黄打非”工作领导小组办公室近日召开“全省打击手机网站制作、传播淫秽色情信息活动专项行动部署会议”，围绕贯彻落实省委常委、宣传部长、省“扫黄打非”工作领导小组组长胡悦关于“此项工作十分重要，各相关部门要按照上级要求，认真部署，认真组织，认真督查，抓好落实，抓出成效。”的重要批示精神和全国“扫黄打非”工作小组办公室《关于严厉打击手机网站制作、传播淫秽色情信息活动的紧急通知》（〔2009〕新出明电34号）精神进行了全面动员部署，省级各网络监管部门就开展专项行动、加强日常监管交流了情况。

会议由省委宣传部出版处处长成立笠主持，省“扫黄打非”工作领导小组办公室专职副主任石新娟宣读《陕西省深入开展打击手机网站制作、传播淫秽色情信息活动行动方案》（陕扫黄打非办发〔2009〕17号），省新闻出版局党组成员、副局长、省“扫黄打非”工作领导小组成员兼办公室主任陆柯仑作动员部署讲话。

会议指出，各网络监管职能部门要立即对辖区内的手机网站进行一次全面清理，严厉查处制作、传播淫秽色情信息的手机网站，情节严重的要依法予以取缔，涉嫌构成犯罪的要立即移送公安机关立案查处，坚决遏制手机网站制作、传播淫秽色情信息活动蔓延的势头。省通信管理局要加强对接入服务商的监管，明确接入服务商的责任，要求接入服务商采取有效措施，对手机网站进行全面清查，防止淫秽色情信息通过手机网站传播，对明显传播淫秽色情信息的网站，要果断采取断网措施。

省工商行政管理局要加强对网络广告代理商的监管，对非法经营和利用淫秽色情网站推广广告业务的网络广告代理商，依法严厉查处。要明确要求各网络广告代理商对加盟网站逐一进行清查，对存在淫秽色情信息的违法违规网站进行清除，并督促指导网络广告代理商建立完善的加盟网站准入、内容审查等安全管理制度，严格杜绝在淫秽色情网站上投放广告。

省公安厅要进一步加大对手机网站制作、传播淫秽色情犯罪活动的打击力度，追根溯源，严查彻究，斩断手机淫秽色情网站背后的利益链条，坚决打击为手机淫秽色情网站提供建站、网络接入、增值服务、广告推广、代收费服务的运营商和第三方支付企业。要花大气力查办案件，坚决有力地打击手机、互联网制售、传播淫秽色情的违法犯罪活动，形成强大的震慑效应。

省政府新闻办、省新闻出版局、省广电局、省文化厅等部门一定要切实担负内容监管职责，利用各自的网络监管系统，加大对手机网站和互联网的监控，及时发现和查处制作、传播淫秽色情信息的行为，需采取关闭网站等技术措施的，立即报告省通信管理局采取断然措施；发现触犯刑律的，务必立即移送省公安厅依法侦办。

省新闻出版局党组成员、副局长，省“扫黄打非”工作领导小组成员兼办公室主任陆柯仑讲话强调指出，各网络监管部门一定要认清网上“扫黄打非”工作形势，迅速展开全面清理行动，将打击手机制作传播淫秽色情信息、净化网络环境这一“扫黄打非”工作的重点、难点任务放在更加突出的位置认识到位、谋划到位、落实到位。

省公安厅一直是打击互联网、手机淫秽色情信息专项行动的牵头单位，更是淫秽色情内容的监管部门，又是能够有力打击犯罪、形成震慑效应的重点案件侦办部门；省通信管理局是运营商的主管部门，也是能够采取果断技术措施的网络监管职能部门；省工商局是网络广告代理商的监管部门，也是清理取缔违法违规等非法网站的职能部门；省政府新闻办、省新闻出版局、省广电局、省文化厅是从新闻宣传、出版物、广播影视节目、文艺表演等不同角度实施内容监管的部门，一定要充分发挥好各自网络监控系统的作用，齐抓共管、积极协作、密切配合，形成强大的工作合力，确保专项行动取得实效。

各地“扫黄打非”办公室、各网络监管部门要发挥好举报平台的作用，引导群众积极参与，努力扩大行动成果。要发挥好各大媒体对社会的宣传引导作用，调动学校、家庭、社会热心人士等方方面面的积极性，帮助未成年人开展“拒绝淫秽色情信息，从我做起远离危害”教育活动，营造良好的社会舆论氛围，推动专项行动深入开展。

各网络监管部门还要着眼建立长效监管机制，持之以恒、不减力度地做好日常监管工作，及时发现问题，立即采取措施，始终保持露头就打的高压态势。要针对合法的互联网、手机网站经营主体，建立有效的工作制度和约束机制，促使其合法从事意识形态领域精神文化产品的经营，形成“打击非法，保护合法，规范运营”的监管工作格局，充分利用好互联网和手机网站推动陕西文化事业繁荣发展，造福人民。

各网络监管部门汇报了工作开展情况，理清了手机网站制作传播淫秽色情信息的方式和手段，研判了蔓延的深层次原因，制定了删除、断网、关闭等断然措施，进一步加大注册备案和“黑名单”制度执行力度，建立运营商“承诺书”等约束机制，依法查处违法违规行为，严厉打击违法犯罪活动，同时加大专项行动和日常监管力度，认真履行部门监管职责和发挥联动协作机制并举，充分发挥举报平台作用，建立奖励制度，动员社会力量参与监管，打一场扫除淫秽色情信息的“人民战争”，切实净化网络文化环境。

2009-12-04    来源：西部网