——广西壮族自治区党委外宣办主任牛献忠访谈

    近年来，互联网发展迅速，已经成为经济社会发展的重要推动力量和思想文化传播的重要平台，对未成年人精神文化生活影响日益广泛和深刻。由于网络传播具有互联互通、隐身匿名、跨地域无国界等特性，因而网上腐朽落后文化的传播和淫秽色情、暴力欺诈等违法犯罪活动屡禁不止，严重影响未成年人的身心健康。如何加强我区网络文化建设，积极营造有利于未成年人健康成长的网络文化环境？日前，记者采访了广西壮族自治区党委外宣办主任牛献忠。

    记者：在网络文化建设和管理方面，我区做了哪些工作？

    牛献忠：近年来，我区各级网络宣传管理部门认真贯彻落实中央和自治区精神，多次组织专项行动，采取坚决措施大力清理网上淫秽色情和低俗信息。特别是从今年1月5日起，根据中央七部委关于全国整治互联网低俗之风专项行动电视电话会议的指示精神和工作部署，自治区党委外宣办联合区通信管理局、区公安厅、区文化厅、区工商局、区广电局、区新闻出版局等部门，大力开展专项整治行动，使我区网络文化环境得到明显改善，网上淫秽色情和低俗内容明显减少，社会各界包括广大网民对此给予了高度评价。

    记者：专项整治行动取得了一定成效，但现在个别被关闭网站出现死灰复燃现象，有些违规网站变换网址、更换服务器继续运营，变相张贴低俗信息。对这些行为将采取什么措施？

    牛献忠：自治区相关部门将按照既定的工作职责分工，针对出现的新情况新问题，深入做好整治工作。对已关闭的违法违规网站要跟踪追查，对变换网址、改头换面重新开张的要从严、从重查处，对顶风作案的要一查到底、严厉打击。进一步清查网络游戏、网络动漫、性用品网站、网络视听节目、网络出版等领域的淫秽色情和低俗信息。要扩大整治范围，将手机网站、聊天室、视频网站会员专区、实时通讯群组、影视下载服务等纳入下一阶段清理整治重点。要坚决切断网上低俗之风蔓延的不良利益链，推动和配合通信管理部门、银监部门，加强对电信运营企业、网络接入服务单位的监管，全面清查和规范手机、固话、小灵通为网站的代收费服务。为遏制淫秽色情网站利用银行交易平台从事资金非法支付，根据实际需要，我们将商请中国银行业监督管理委员会广西监管局参与专项行动，督促辖区银行业金融机构建立健全有关制度，采取有效措施，对淫秽色情网站使用银行卡收费账号坚决予以查封。要逐一清查淫秽色情网站利益链中的各个环节和涉及到的相关企业。

    记者：彻底净化互联网环境需要标本兼治。如果说打击是治标，那么什么才是治本之策？

    牛献忠：建立健全网络文明建设长效机制，应该是我们治本之策的重要一环。首先要完善基础管理，推动落实网站实名登记制度，推动建立和完善违法违规网站黑名单制度。督促各电信运营企业和网络接入服务商设立专门部门和人员，负责网络信息安全工作。其次，要深入开展文明办网、文明上网活动，联合区内重点新闻网站和主要商业门户网站，公开向社会承诺，文明办网，自觉抵制互联网上低俗之风，同时配合有关部门开展好未成年人文明上网的教育。第三，要建立和完善网上不道德行为谴责、曝光机制，强化行业自律和公众监督。同时，组织一批志愿者，对区内网站进行监督，及时清除互联网上不良信息。四是协调和配合有关部门，加强对网站从业人员的培训教育。

     记者：净化社会文化环境是一个庞大的社会工程，怎样才能发动更广大的社会力量参与其中？

    牛献忠：我们希望通过部门联动和社会监督，形成相关部门协同配合、社会各界广泛参与的良好格局。目前，由自治区党委宣传部、区党委外宣办牵头，会同通信管理、公安、文化、工商、广电、新闻出版等部门，建立了整治互联网低俗之风部门联席会议制度。我们还设立了统一的举报电话和电子邮箱。

    记者：怎样引导和吸引未成年人浏览健康网站？

    牛献忠：我们将配合文明办、共青团、教育等部门，进一步办好“广西青少年网”、“网脉工程”、“南宁未成年人网上家园”等，努力建设一批健康时尚、生动活泼、富有教育意义的未成年人专属网站。大力支持广西新闻网等重点新闻网站建设青少年频道。创作生产和宣传推介一批优秀网络文化作品，整合优秀未成年人影视作品、文学作品、网络作品上网，丰富未成年人的精神文化生活。以此吸引未成年人浏览健康网站。

     2009-04-03         来源：法制快报