为纪念胡锦涛主席考察人民日报社、做客人民网强国论坛一周年，人民网“加强新兴媒体建设，形成舆论引导新格局”网络媒体论坛在北京隆重举行。北京网络媒体协会会长闵大洪在论坛发言中说：“重点新闻网站其中一个非常重要的任务，就是要搭建好网络议政和问政的平台。这是我们自身的地位决定的，也是自身所具备的优势所决定的。”

　　以下是闵大洪发言内容：

　　在去年6月20号，胡锦涛总书记到人民网强国论坛和网民进行在线交流，这不仅仅是强国论坛十年来的一件大事，也是互联网来到中国15年来的一件大事。因为今年是中国接入互联网15年，同时也是强国论坛开通十年。当时这件事引起了网民热烈的反响，他们纷纷称总书记也是咱们论坛的网友，当然新闻媒体发表了很多评论，称这是彰显了最高领导层对网络强大影响力的首肯。

　　一年来，我们有很多重要的变化，前些日子，强国论坛也做了这么一个议题设置，就问总书记来强坛一年了，你身边发生了哪些变化？我看到有这样两个网友的反响。一个说，网上讨论的公共事件多了，给我们一份参与国事的权利，而且这个权利越来越被重视；另一位网友说，官员上网的越来越多了，网络的作用越来越大了。这两位网友说的都是从不同角度来看这样一个变化。他反映了中国互联网上一个非常亮丽的景观，广泛存在且不断深化的网络议政和网络问政的功能。

　　今年很多领导都强调了新闻网站发挥的重要作用。我在这用了一个主流网络媒体，主流网络媒体强调的就是我们所说的新闻网站，尤其是在座的众多的重点新闻网站。当然，我们担负着网上新闻传播的主力军的任务，也担负着引导舆论的主阵地的任务，但是，其中一个非常重要的任务，就是要搭建好网络议政和问政的平台。这是我们自身的地位决定的，也是自身所具备的优势所决定的。

　　从中国网络媒体，尤其是主流的网络媒体发挥的作用来看，有两个作用，一个是要为广大网民提供议政的平台，为的就是通过网络民主的形式推动现实民主的发展。在现阶段，中国的网络民主主要表现为拓展公民参与的空间和形式，以互联网为手段，提高公共社会政治参与的广泛性、平等性和主动性。

　　第二，为党政各级领导开设一个网络问政平台。这无疑对信息公开、决策民主、阳光行政等方面起到非常好的监督作用，也必然会大大提高他们在互联网时代的执政水平和执政能力。因此，作为主流网络媒体，搭建一个氛围宽松、沟通顺畅、凝聚共识的网络议政、问政的平台，需要胆识、魄力、智慧和眼光。

　　以人民网络强国论坛为例，当然我们今天讲强国论坛，其实因为它是人民网的一个品牌，其实今天它已经变成一个非常庞大的强国社区了。到今年5月9号是它成立十周年的日子。强国论坛不仅是中国网络媒体界的一面旗帜，也成为了中国改革开放的一个象征符号。

　　强国论坛之所以有生命力，就在于它向公众提供一个自由度很大的平台，强国论坛之所以有魅力，在于它不断创新，把这个论坛互动的特点发挥到极致。

　　随着互联网的发展，我们今天论坛已经成为我们所有网站的“标配”，就是一定会有这样一个开设。但是，尽管进入到web2.0阶段后，互联网有了更多互动、分享的新的应用，但是我们可以看到，论坛这个比较老套的应用，因为从互联网来了以后就开始有了，但是它的魅力并没有消失。怎么能够保持它的魅力？而且能够把它的互动特点发挥出来，产生作用。这就需要不断地创新。所以我们可以看到，在它十年的发展当中有一系列重要的事件。

　　不断地把网络议政、问政的平台做大，使其作用更加显著，需要把握互联网传播规律、强有力地吸引广大网民和各级领导的参与，促进实际问题的解决。网络议政、问政的平台可以是基于BBS(强国论坛)形态，也可以是临时性的，形式非常多。我们很多在座的新闻网站在这些方面都做了很多的努力和探索。比如在两会期间，类似做这样的临时性的工作。也可以是基于互联网的新技术、新应用搭建专门的平台。

　　同样，尽管人民网担负的任务是面向全党，甚至全国的网站，但是我们可以看到，这些年来，地方的网站结合自己的实际情况和自己的特点，也做了很多。我们要搭建这样一个问政平台，很重要的就是要促进实际问题的解决。湖南红网从2001年创办“百姓呼声”，这是它最有代表性的八个方面的栏目。

　　人民网“地方领导留言板”这个平台的举办，很重要的就是促进各级党政领导更积极主动地关注网络民意，这一年来，在一些地方，政府部门已将收集、整理、反馈网上民意、民情工作制度化，建立起专项办复机制。比如河南日报头版“我省网民留言板集中办理工作启动”，安徽办理网友留言制度化等等。各地对这样一个平台是高度重视的，到现在为止，27位省委书记利用这个平台对网友的留言做了公开答复。

　　今年4月底，中国记协举办的19届中国新闻奖评选当中，胡锦涛总书记同人民网强国论坛网友在线交流、“地方领导留言板”和“胶东在线”的“网上民生”，这三个初评已经定为了获奖作品，现在正在等待最后的定评。

　　最后我想说的一点是，网络议政、问政平台只有得到各系统、各级党政部门和主要领导的支持，才能真正建设好，才能真正发挥作用。但是，作为我们自身来说，努力构建充满活力、和谐有序和具有建设性的网络民主平台，发挥引导舆论、凝聚共识和作用，依旧是中国网络媒体今后持续努力的方向。谢谢大家。